小川市長は以前、歴代の市長について、萬田元市長は、市立の養護学校、太陽の家や萬春園の開設など、福祉のまち日立の礎を築いた福祉の萬田市長、立花元市長については、公共下水道の整備、常磐自動車道をはじめとする道路交通網の整備、日立駅前開発事業の実現などの都市基盤整備に尽力したハード整備の立花市長、飯山元市長については、市民オペラをはじめとする文化振興や生き生き百年塾活動など、文化、芸術による心豊かなまちづくりを
小川新市長は、当選後の報道機関の取材において、これまでの市職員時代に仕えた歴代の５人の市長について、福祉の萬田市長、ハードの立花市長、文化の飯山市長、財政健全化の樫村千秋市長、震災復興の吉成 明市長と、５人の市長をつぶさに把握し、極めて端的にその業績を評価されたと聞き及んでおります。
思えば昭和４３年４月に萬田市長から辞令を受けて以来、立花市長、飯山市長、樫村市長の４代の市長に仕えてまいりました。この間、副市長を２期、そして市長を１期務め、特別職３期１２年の中で、微力ながら市政発展の一翼を担ってまいったというふうに思っております。 この４７年間の役所人生を振り返れば、その時々の多くの人たちとの出会いがあり、その人たちの顔々が今、胸に去来する次第であります。
そういった点からすると，私はここでこういうことを思い出したのですが，日立市の立花市長の時代に，日立駅前を開発するのに，デパートを入れたい，ホテルを入れたい，そういったことをちょっと相談に乗ってくれというわけで行きました。だれか紹介してくれないかというので，デパートとかホテルとかになると西武がいいのかなと思って，その当時，西武の堤さんに私は連絡をとりました。
というのは、私はこれまでに立花市長、飯山市長、樫村市長と３代にわたってこの常磐道の料金割引を訴えてまいりました。最初の質問から２０年の月日が流れまして、時代は変化し、昨年の１０月には道路公団が民営化され、また、昨年実施した社会実験はＥＴＣ搭載車となってまいりました。実は私ども公明党市議団としまして、去る２月６日、北側国土交通大臣と東日本高速道路株式会社の井上社長に陳情に行ってまいりました。
○（立花市長公室理事） 文書の公開に当たりましては、原則として原本を閲覧していただく。また、そのコピーを提供していくというのが原則でございます。 今、委員、ご指摘のように、原本と違う記載の書き加え、またはそれの削除ということはあってはならないことでございます。
当市も一時、立花市長時代に駅前開発に絡んで駅舎建設の話があり、当時は日立市が１０億円ぐらいの負担金を出せば何らかの形で駅舎ができるそうだが、当市が建設補助金を出せば地財法違反であると言われて、そのまま今日まで来てしまったようです。しかし、あれから十数年も経過し、世の中も大変革がありました。
○（立花市長公室理事） 島上高校の件につきましては、議会でも議決をいただき、また私どもといたしましても大阪府に対しまして、２回にわたります要請を行ってまいったところでございます。 しかしながら、大阪府におきましては、昨年１１月に統合の教育委員会決定をされたということで、大阪府の方ではそれを受けまして、この１２月議会に条例の提案をされるというふうに伺っております。
○（立花市長公室理事） まず、冒頭に申し上げたいことがございます。
○（立花市長公室理事） 城跡公園の整備について、及び現在、大阪府教育委員会が進めております高校の統廃合との絡みでございますけれども、昨年の１２月議会におきましても、委員ご指摘のように、市長の方から現在の大阪府の教育委員会が進めております統廃合計画についての一定の見解を申し上げました。また、大阪府の知事並びに教育委員会に対しても、同様の趣旨を１１月に文書で出しました。
○（立花市長公室理事） 今、石橋委員お尋ねの職員の研修でございますが、私どもも各市の中核市を視察する中で、やはり同じような課題を指摘されてございました。
○（立花市長公室理事） 基本的には、今、須磨委員おっしゃられましたように、前期の総合計画を作成しました時代背景と、今度の第４次の時代背景というのが、大きくやはり変わってきてございます。そういう中で、種々見直しをする中で、新しい実施計画の前期第１次分といたしまして、約１１０事業を上げてございます。
○（立花市長公室理事） 来年度の保健所の整備体制ということでございますけれども、今、るる中核市推進室長が申し上げましたように、現在、保健所の業務等々につきまして、大阪府と鋭意洗い出しをしております。それから、計画的に大阪府からの職員の派遣ということも、今後そういう協議に移ってまいります。
日立市の問題も，私，立花市長からいろいろ相談を受けまして，あのときに，超一流のデパートを張りつけたい，超一流のホテルをあすこへ張りつけたい，そういう考え方できたんですが，そのときにも，いろいろ関係者に御相談申し上げました。そしたら，印象に残っているのは，西武の堤さんが，「石川さん，こういう問題を，デパート入れたいから，ホテル入れたいから，俺に頼むというのは少しおかしいんじゃないの。
この問題につきましては、私は前飯山市長、その前の立花市長にも質問をしました。あのときは、やっぱり日立、南から北までですので、ウイークデーの朝晩の限られた時間だけ何とか半額ぐらいにできないかという、こういう御要望をいたしました。今回もいろいろ考えましたが、時間を区切るとか、日にちを区切るのは難しいと思うんです。
○（立花市長公室理事） ２点、ご質問いただいております。 まず、中核市の移行に向けての職員体制でございますが、岡本委員、仰せのとおり、やはりこれは我々行政主体、市民にサービスを提供していく主体の最大のものがいわゆる職員によって担われているというのが現実でございます。
○（立花市長公室理事） 先ほどもご答弁申し上げましたように、あらかた明らかにせよということで、本日この資料をお出ししているところでございます。
○（立花市長公室理事） 昼夜間人口のお尋ねでございますけれども、確かに、中核市の大きな要件としまして、昼夜間人口というものがあるわけでございます。
○（立花市長公室理事） 決算でございますので、来年以降の予算に係ることにつきましては、ひとつご勘弁をお願いしたいわけですが、ただ議員ご指摘の新しい自治体における専門的な、基礎的な調査、研究、これは私どもも非常に大切なことだというふうに考えております。現在でも、各市の情報、また各研究機関の情報等も収集しております。